Социальная политика: сущность, цели, направления
¾ макрорегиональная и общегосударственная политика;
¾ интерреализация межгосударственной социальной политики.
Социальная политика призвана выполнять следующие функции
:
¾ стимулирование экономической активности населения;
¾ гарантия обеспечения минимального уровня жизни;
¾ стабилизация и поддержка социального мира и спокойствия;
¾ оказание адресной помощи нуждающимся гражданам. [11, с. 246]
Основными стратегическими направлениями современной социальной политик
являются:
¾ политика доходов;
¾ политика занятости населения;
¾ политика здравоохранения;
¾ политика социальной защиты;
¾ жилищная стратегия;
¾ образовательная политика и др.
К важнейшей из них следует отнести политику занятости населения.
Политика занятости
- это одно из направлений социальной политики, посредством которых решается иди снижается степень остроты проблем трудоустройства, безработицы, переквалификации. Политика занятости рассматривается в контексте мер по стимулированию экономического роста и преследует цели:
¾ создание для трудоспособных членов общества возможностей наиболее полно реализовать свой потенциал;
¾ забота о безработных и их семьях, трудоустройство и переквалификация безработных;
¾ более полное использование частично занятой рабочей силы;
¾ создание возможностей продуктивной и хорошо оплачиваемой занятости;
¾ инвестирование в человеческий капитал в целях увеличения производительности труда, его сохранение и накопление;
¾ развитие механизмов адаптации к требованиям рынка (прежде всего содействие развитию производственной и социальной инфраструктуры) [11, с. 247]
Осуществляя политику занятости, государство большую часть средств расходует на меры пассивного характера - выплату пособий по безработице, при этом в ряде стран законодательно закрепляется увязка получения пособий с профессиональной подготовкой, переподготовкой или получением дополнительного образования.
Вместе с тем в последнее время отчетливо просматривается тенденция к усилению роли активных мер, которые направлены на регулирование спроса на труд и требуют значительных финансовых затрат.
Дорогостоящей, но перспективной мерой является прямые государственные вложения в создание новых рабочих мест. Безусловно ее преимущество - адресный характер. Такие программы наиболее рационально используются при финансировании инфраструктуры проектов, в том числе в сельской местности, что предоставляет людям работу и дает импульс развитию хозяйственной деятельности региона.
Среди активных мер можно выделить рациональное использование гибких форм занятости и частичной занятости на основе гибких графиков. Это позволяет сохранить квалифицированную рабочую силу, а работники получают возможность достаточно свободно маневрировать своим временем, выбирая наиболее удобный для себя режим труда.
Важнейшим направлением политики занятости является поддержка и формирование структуры мелкого бизнеса. В большинстве стран основная часть новых рабочих мест создается сегодня не на крупных, а на мелких и средних предприятиях.
Жилищная политика.
Жилье является одной из первостепенных потребностей населения. Степень удовлетворенности потребности в жилье во многом предопределяет социальное и экономическое поведение людей, психологическое состояние и здоровье человека, его производственную деятельность, духовное и материальное благосостояние и развитие всей нации.
При значительной дифференциации доходов некоторая часть населения не способна самостоятельно решить жилищную проблему, поэтому государства проводит жилищную политику - часть социальной политики, направленную на улучшение жилищных условий граждан.
При реализации политики государство в качестве инструментов использует:
¾ льготы на строительство, покупку и оплату аренды жилья;
¾ систему налоговых скидок (по налогу на недвижимость);
¾ систему регулирования оплаты социального жилья;
¾ государственные займы на строительство жилых домов;
¾ субсидирование процентов по кредиту и выдачу прямых кредитов на строительство и приобретение жилья;
¾ жилищные пособия для пенсионеров и семей с низкими доходами;
¾ субсидии на ремонт, реконструкцию и улучшение жилищных условий и т.д. [11, с. 249]
Жилищная политика также проводится в виде специальных программ по строительству жилья.
Политика здравоохранения.
Государство, проводя социальную политику, отслеживает и состояние здоровья населения. Так как здоровье человека является наивысшей социально-экономической ценностью общества, его охрану и укрепление государство рассматривает как один из приоритетов государственной социальной политики.
Еще статьи по экономике
Торговые организации в форме хозяйственных обществ
В странах с развитой рыночной экономикой торговля
относится к наиболее важным и престижным видам деятельности. Для России же характерно
несколько негативное отношение к торговле. Объясняется это, ...
Создание и организация работы конно-туристической базы
Общее описание проекта
Проект носит название: «Создание и организация работы КТБ».
Целью проекта является создание конной туристической базы на юго-востоке
Подмосковья и разработка плана по да ...
Теория распределения доходов в рыночной экономике
Одна из серьезных проблем, которые постоянно беспокоят
общество в современном мире, - неравенство людей даже в самых демократических и
экономически развитых странах.
Проблема неравенства гражд ...